Medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo (Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de febrero)

Medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo (Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de febrero)

A continuación resumimos las principales medidas que pueden ser de su interés y que se adoptan con el Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, cuya entrada en vigor se produjo el24/02/2013:

1.- Reducciones y Bonificaciones a la Seguridad Social aplicables a jóvenes trabajadores por cuenta propia.

Los autónomos menores de 30 años de edad, o menores de 35 años en el caso de mujeres, se aplicará sobre la cuota una reducción, durante los 15 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta, equivalente al 30% de la cuota que resulte de aplicar sobre la base mínima el tipo mínimo de cotización vigente en cada momento, y una bonificación, en los 15 meses siguientes a la finalización del periodo de reducción, de igual cuantía que ésta.

Alternativamente, los trabajadores por cuenta propia que tengan menos de 30 años de edad y que causen alta inicial o que no hubieran estado en situación de alta en los cinco años inmediatamente anteriores, a contar desde la fecha de efectos del alta en autónomos podrán aplicarse las siguientes reducciones y bonificaciones, por un periodo máximo de 30 meses, según la siguiente escala:

a)      Una reducción equivalente al 80% de la cuota durante los 6 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta.

b)      Una reducción equivalente al 50% de la cuota durante los 6 meses siguientes al periodo señalado en la letra a).

c)      Una reducción equivalente al 30% de la cuota durante los 3 meses siguientes al periodo señalado en la letra b).

d)     Una bonificación equivalente al 30% de la cuota en los 15 meses siguientes a la finalización del periodo de reducción.

Estas reducciones y bonificaciones no resultarán de aplicación a los trabajadores por cuenta propia que empleen trabajadores por cuenta ajena.

2.- Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia.

Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33% que causen alta inicial en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos se beneficiarán durante los cinco años siguientes a la fecha de efectos del alta, de una bonificación del 50% de la cuota, excepto en la incapacidad temporal.

Cuando los trabajadores por cuenta propia con un grado de discapacidad igual o superior al 33% tengan menos de 35 años de edad y causen alta inicial o no hubieran estado en situación de alta en los cinco años inmediatamente anteriores, podrán aplicarse las siguientes reducciones y bonificaciones, por un periodo máximo de 5 años, según la siguiente escala:

a)      Una reducción equivalente al 80% durante los 12 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efecto del alta.

b)      Una bonificación equivalente al 50% durante los 4 años siguientes.

No resultará de aplicación a los trabajadores por cuenta propia con discapacidad que empleen a trabajadores por cuenta propia.

3.- Posibilidad de compatibilizar la percepción de la prestación por desempleo con el trabajo por cuenta propia cuando lo establezcan los programas de fomento al empleo.

Cuando así lo establezca algún programa de fomento al empleo destinado a colectivos con mayor dificultad de inserción en el mercado de trabajo, se podrá compatibilizar la percepción de la prestación por desempleo pendiente de percibir con el trabajo por cuenta propia, en cuyo caso la entidad gestora podrá abonar al trabajador el importe mensual de la prestación en la cuantía y duración que se determinen, sin incluir la cotización ala Seguridad Social.

4.- Compatibilización por los menores de 30 años de la percepción de la prestación por desempleo con el inicio de una actividad por cuenta propia.

Los beneficiarios de la prestación por desempleo que se constituyan como trabajadores por cuenta propia, podrán compatibilizar la percepción mensual de la prestación que les corresponda con el trabajo autónomo, por un máximo de 270 días, o por el tiempo inferior pendiente de percibir, siempre que se cumplan los requisitos y condiciones siguientes:

a)      Que el beneficiario de la prestación por desempleo de nivel contributivo sea menor de 30 años en la fecha de inicio de la actividad por cuenta propia y no tenga trabajadores a  su cargo.

b)      Que se solicite a la entidad gestora en el plazo de 15 días a contar desde la fecha de inicio de la actividad por cuanta propia, sin perjuicio de que el derecho a la compatibilidad de la prestación surta efecto desde la fecha de inicio de tal actividad. Transcurrido dicho plazo de 15 días el trabajador no podrá acogerse a esta compatibilidad.

5.- Suspensión y reanudación del cobro de la prestación por desempleo tras realizar una actividad por cuanta propia.

Mientras el titular del derecho realice un trabajo por cuenta propia de duración inferior a 24 meses o inferior a 60 meses en el supuesto de trabajadores por cuenta propia menores de 30 años de edad que causen alta inicial en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o en el Régimen Especial de los Trabajadores del Mar.

6.- Incentivos fiscales para entidades de nueva creación.

Las sociedades de nueva creación tributarán a un tipo reducido del 15% (base comprendida entre 0 y 300.000 €) y del 20% (resto de la base) durante los dos primeros ejercicios en que se obtengan los resultados positivos.

Los autónomos que inicien actividades económicas podrán aplicar una reducción del 20% en los rendimientos netos que obtengan durante los dos primeros ejercicios en que se obtengan resultados positivos.

Los desempleados que decidan establecerse como autónomos podrán beneficiarse de la exención completa en el IRPF de las prestaciones por desempleo cuando el abono de la prestación sea en forma de pago único (hasta ahora están exentos sólo hasta 15.500 €).

7.- Incentivos a la contratación a tiempo parcial con vinculación formativa hasta que la tasa de paro se sitúe por debajo del 15%.

Las empresas, incluidos los trabajadores autónomos, que celebren contratos a tiempo parcial con vinculación formativa con jóvenes desempleados menores de 30 años tendrán derecho, durante un máximo de 12 meses, a una reducción de la cuota empresarial ala Seguridad Socialpor contingencias comunes correspondiente al trabajador contratado, del 100% en el caso de que el contrato se suscriba por empresas cuya plantilla sea inferior a 250 personas, o del 75% en el supuesto de que la empresa contratante tenga una plantilla igual o superior a esa cifra.

Este incentivo podrá ser prorrogado por otros 12 meses, siempre que el trabajador continúe compatibilizando el empleo con la formación, o la haya cursado en los seis meses previos a la finalización del periodo a que se refiere el párrafo anterior.

Los trabajadores deberán cumplir alguno de los siguientes requisitos:

a)      No tener experiencia laboral o que esta sea inferior a 3 meses.

b)      Proceder de otro sector de actividad, en los términos que se determinen reglamentariamente.

c)      Ser desempleado y estar inscrito ininterrumpidamente en la oficina de empleo al menos 12 meses durante los 18 anteriores a la contratación.

8.- Régimen de cotización por contingencias profesionales y cese de actividad.

La protección frente a las contingencias de accidente de trabajo y enfermedades profesionales, que incluye la cobertura de la protección por cese de actividad, tendrá carácter voluntario para los trabajadores por cuenta propia menores de 30 años de edad.

9.- Contratación indefinida de joven por microempresas y empresarios autónomos hasta que la tasa de paro se sitúe por debajo del 15%.

Las empresas, incluidos los trabajadores autónomos que contraten de manera indefinida, a tiempo completo o parcial, a un joven desempleado menor de 30 años tendrán derecho a una reducción del 100% de la cuota empresarial ala Seguridad Socialpor contingencias comunes correspondiente al trabajador contratado durante el primer año de contrato.

Para poder acogerse a esta medida, las empresas, incluidos los trabajadores autónomos, deberán reunir los siguientes requisitos:

a)      Tener, en el momento de la celebración del contrato, una plantilla igual o inferior a 9 trabajadores.

b)      No haber tenido ningún vínculo laboral anterior con el trabajador.

c)      No haber adoptado, en los 6 meses anteriores a la celebración del contrato decisiones extintivas improcedentes.

Para la aplicación de los beneficios, la empresa deberá mantener en el empleo al trabajador contratado al menos dieciocho meses desde la fecha de inicio de la relación laboral, salvo que el contrato se extinga por causa no imputable al empresario o por resolución durante el periodo de prueba.

Asimismo, deberá mantener el nivel de empleo en la empresa alcanzado con el contrato a que se refiere este apartado durante al menos un año desde la celebración del contrato. En caso de incumplimiento de estas obligaciones se deberá proceder al reintegro de los incentivos.

No se considerarán incumplidas las obligaciones de mantenimiento del empleo anteriores a que se refiere este apartado cuando el contrato de trabajo se extinga por causas objetivas o por despido disciplinario cuando uno u otro sea declarado o reconocido como procedente, ni las extinciones causadas por dimisión, muerte, jubilación o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez de los trabajadores o por la expiración del tiempo convenio o realización de la obra o servicio objeto del contrato, o por resolución durante el periodo de prueba.

10.- Incentivos a la contratación de nuevos proyectos de emprendimiento joven hasta que la tasa de paro se sitúe por debajo del 15%.

Tendrán derecho a una reducción del 100% de la cuota empresarial de la Seguridad Socialdurante 12 meses siguientes a la contratación los trabajadores por cuenta propia menores de 30 años, y sin trabajadores asalariados, que desde la entrada en vigor de este real decreto-ley contraten por primera vez, de forma indefinida, mediante un contrato de trabajo a tiempo completo o parcial, a personas desempleadas de edad igual o superior a 45 años, inscritas ininterrumpidamente como desempleadas en la oficina de empleo al menos durante 12 meses en los 18 meses anteriores a la contratación o que resulten beneficiario del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo.

Para la aplicación de los beneficios contemplados en este artículo, se deberá mantener en el empleo al trabajador contratado, al menos, 18 meses desde la fecha de inicio de la relación laboral, salvo que el contrato se extinga por causa no imputable  al empresario o por resolución durante el periodo de prueba.

11.- Primer empleo joven hasta que la tasa de paro se sitúe por debajo del 15%.

Para incentivar la adquisición de una primera experiencia profesional, las empresas podrán celebrar contratos temporales con jóvenes desempleados menores de 30 años que no tengan experiencia laboral o si ésta es inferior a 3 meses.

Estos contratos se regirán por lo establecido en el artículo 15.1.b del Estatuto de los Trabajadores.

a)      Se considerará causa del contrato la adquisición de una primera experiencia profesional.

b)      La duración mínima del contrato será de 3 meses.

c)      La duración máxima será de 6 meses, salvo que el convenio permita duración superior sin que en ningún caso dicha duración pueda exceder de 12 meses.

d)     El contrato deberá celebrarse a jornada completa o a tiempo parcial siempre que, en este último caso, la jornada sea superior al 75% de la correspondiente a un trabajador a tiempo completo comparable.

Para poder acogerse a esta medida, las empresas, incluidos los trabajadores autónomos, deberán no haber adoptado, en los 6 meses anteriores a la celebración del contrato, decisiones extintivas improcedentes. La limitación afectará únicamente a las extinciones producidas con posterioridad a la entrada en vigor de este real decreto-ley, y para la cobertura de aquellos puestos de trabajo del mismo grupo profesional que los afectados por la extinción y para el mismo centro o centros de trabajo.

Las empresas, incluidos los trabajadores autónomos, que, una vez transcurrido un plazo mínimo de 3 meses desde su celebración, transformen en indefinidos los contratos a quese refiere este artículo tendrán derecho a una bonificación en las cuotas empresariales ala Seguridad Socialde 41,67 euros/mes (500 euros/año), durante 3 años, siempre que la jornada pactada sea al menos del 50% de la correspondiente a un trabajador a tiempo completo comparable. Si el contrato se hubiera celebrado con una mujer, la bonificación por transformación será de 58,33 euros/mes (700 euros/año).

12.- Incentivos a los contratos en prácticas para el primer empleo hasta que la tasa de paro se sitúe por debajo del 15%.

Podrán celebrase contratos en prácticas con jóvenes menores de 30 años, aunque hayan transcurrido 5 o más años desde la terminación de los correspondientes estudios.

Las empresas, incluidos los trabajadores autónomos que concierten un contrato en prácticas con un menor de 30 años, tendrán derecho a una reducción del 50% de la cuota empresarial ala Seguridad Socialpor contingencias comunes correspondiente al trabajador contratado durante toda la vigencia del contrato.

13.- Incentivos a la incorporación de jóvenes a entidades de la economía social (sociedades laborales y cooperativas).

Se incorporan las siguientes bonificaciones aplicables a las entidades de la economía social:

a)      Bonificaciones en las cuotas empresariales dela Seguridad Socialdurante 3 años, cuya cuantía será de 66,67 euros/mes (800 euros/año), aplicable a las cooperativas o sociedades laborales que incorporen trabajadores desempleados menores de 30 años como socios trabajadores o de trabajo. En el caso de cooperativas, las bonificaciones se aplicarán cuando éstas hayan optado por un régimen de Seguridad Social propio de trabajadores por cuenta ajena.

b)      Bonificaciones en las cuotas dela Seguridad Socialaplicables a las empresas de inserción en los supuestos de contratos de trabajo suscritos con personas menores de 30 años en situación de exclusión social incluidas en el artículo 2 de la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción, de 137,50 euros/mes (1.650 euros/año) durante toda la vigencia del contrato o durante 3 años, en caso de contratación indefinida.

En relación a las cooperativas y sociedades laborales, también será de aplicación, en cuanto a los incentivos, lo dispuesto en la Ley 43/2006.

14.- Medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

Se establece un plazo de pago de 30 días para todas las operaciones privadas, ampliable como mucho a 60.

Mayor penalización de la mora, aumentando los intereses y obligando al pago de una cantidad fija.

15.- Ampliación del Plan de Pago a Proveedores.

Con una dotación de más de 2.600 millones de euros para facturas anteriores a01/01/2012.

Municipios de la primera fase y Comunidades Autónomas con nuevos contratos incluidos en esta nueva fase:  Concesiones administrativas, encomiendas de gestión, convenios, contratos de arrendamiento de inmuebles, contratos relacionados con los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, determinados contratos de concesión de obras públicas, determinados contratos de gestión de servicios públicos, contratos de colaboración público-privada.

Segunda oportunidad a proveedores de Entidades Locales y Comunidades Autónomas.